Handbuch zur Verwaltungsreform: Ausgabe 2

· Springer-Verlag
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Staat und Verwaltung haben nicht nur in der Bundesrepublik Deutschland seit einem Jahrzehnt einen ungeahnten Veränderungsdruck erlebt und nach Ansicht vieler Autoren einen "Modernisie rungsschub" erhalten. Entsprechend sind die Formeln, Konzepte und Instrumente des Verwal tungshandelns und seiner Veränderung - denn Reformversuche und Reformen "der" Verwaltung und des öffentlichen Dienstes hat es schon öfter gegeben - quantitativ und ihrer Bedeutung nach vielfaltiger geworden. Vor allem durch die Internationalisierung der Diskussion überlagern sich häufig Begrifflichkeiten aus verschiedenen Sprach- und Denkräumen, unterschiedliche fachwis senschaftliche Traditionen und Konzepte ringen um Anerkennung und auch Durchsetzungs macht. Die sich modernisierende Verwaltung probiert oftmals - sei es angestoßen durch Unter nehmensberatungen, vorhandenem Reformwissen oder auch durch die Wissenschaften - eigene Konzepte zu "schneidern", die bald wieder revidiert werden (müssen) und zu neuen Anstößen führen. Einigkeit besteht jedoch mittlerweile bei allen Beteiligten: die Verwaltungsreform kommt immer mehr in Fahrt, der Prozess ist nicht mehr aufzuhalten. Mitten in diesen Prozess hinein ist unser Handbuch konzipiert. Ausgehend von einem spürba ren Bedürfnis nach Begriffsklärung und Orientierung haben wir zentrale Konzepte und Begriffe identifiziert, welche die aktuelle Diskussion und die Reformpraxis prägen. In knappen Beiträgen werden Herkunft und Abgrenzung der Begriffe geklärt, Konzepte dargestellt, praktische Anwen dungsfelder und Erfahrungen vermittelt sowie Entwicklungsperspektiven aufgezeigt. Die Situation hier zu Lande scheint sich dadurch auszuzeichnen, dass insbesondere auf Grund des späteren Beginns gegenüber anderen westlichen Industriegesellschaften zwar ausge feilte Konzepte vorliegen (z. B.

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