KEGIATAN masyarakat di Jayapura, Sabtu pekan lalu, praktis lumpuh. Jalanan sepi. Toko-toko tutup. Sebaliknya, Stadion Olahraga Cenderawasih, tempat Kongres Nasional Papua Barat berlangsung, dipenuhi ribuan masyarakat. Yel-yel "Papua merdeka" berbarengan dengan bunyi tabuhan tifa memekak telinga.